3月30日，山东省委2026年1号文件正式发布。文件标题为《中共山东省委、山东省人民政府关于加快农业农村现代化不断推进农村全面振兴的意见》。这是党的十八大以来省委第14个也是第一个指导“三农”工作的文件。这也是“十五五”规划的第一个一号文件。今年省委第一份文件是否提出了“三农”工作重点？ “三农”将描绘出怎样的新形象？让我们看一下六字键王牌。关键词一：“齐鲁粮仓”粮食安全“最重要”农业部的首要职责是维护国家粮食安全。搞好农业生产、保障粮食安全，多年来一直是省委一号文件的主要着力点，今年也不例外。2022年重点是“粮油生产供应永不减少”，2023年重点是“确保粮食和重要农产品稳定安全供应”，2024年重点是“确保粮食和重要农产品稳定安全供应”。 2025年的重点是“千方百计深化增产，保障主要粮食农产品稳产保供”，今年的重点是“加快建设高水平齐鲁粮仓”，其发展是一致的、渐进的。以大面积粮食增产为主要目标，粮食产量稳定在1100亿公斤以上。具体措施要找准提升绩效的引领区域和方向，推动好农地、好种子、好机遇、好方法一体化实施。提出兼顾“保数量”和“提质量”，因地制宜优化农业生产结构和区域布局，促进谷物品种发展和品质提升。随着生活水平不断提高，人们更加注重食物的多样性和营养组合。为此，需要通过高效供应肉类、蔬菜、水果、海产品等多种食品来保障粮食安全。如果其中任何一个缺失，它将无法工作。本文件支持机构农业、畜牧业的综合利用渔业、海洋渔业和盐碱地。提出深度挖掘日本潜力，加快构建多元化粮食供应体系。值得注意的是，文件以提高农业生产基础能力为重点，提出加快粮食晒储工程布局和建设，健全“应急与应急并重”的应急装备部署机制。推进农业防灾减灾体系建设，加强精准预测预警、应急救援、灾害设施恢复重建、剪裁和保险保障等工作。近年来，极端天气事件频发，这些措施将有助于填补空白、筑牢防线、建设有复原力的农业系统。关键词二：片区建设：通过不断规划、不断建设经过不断发展和完善，一大批区域相邻、功能相近、配套设施相通的村庄被组织为片区。这是山东省近年来探索的以区域化推动乡村振兴的路径，有效促进了农业效率、农民收入和乡村活力的提升。今年，这条路将更加深入、更加安全。省委一号文件规定，以乡村建设为抓手，打造乡村振兴齐鲁模式。规划是第一位的。本文提出优化各县区域布局，选择合适的区域骨干带村，科学决策。固定区域的范围应尽可能大和尽可能小。合理确定区域建设重点和节奏，确保审慎有序因地制宜。今年，省级将新设或开发100个左右新区，推动市州建设。在不断发展的过程中，我们将发挥联合组织建设、资源整合、产业整合、人才聚集的优势，推动村庄邻接关系的提升，协同推进乡村“五个振兴”，建设齐鲁特色的生产强乡、生活生态共同体。建设一个区域需要收集资源和力量。文件提出，引导各类金融资源投资本地区，鼓励产业部门、金融机构、社会组织等政策和项目优先落户本地区。深化国有企业支持地方建设制度。充分发挥农民主体作用，鼓励社会各界参与区域建设。关键词三：精准帮扶常态化 2020年脱贫攻坚胜利后，党中央决定设立五年过渡期，做强做大脱贫攻坚成果，实现与地方振兴有效衔接。过渡期顺利完成后，2026 年将是常规支持的第一年。今年省委第一个文件提出，实施精准化、常态化扶持，将常态化扶持纳入乡村振兴战略统筹谋划实施，保持各项扶持政策总体稳定，防止大规模返贫。此外，提高动态监测的准确性和时效性，做到早发现、早干预、早救助，快速识别和应对大规模自然灾害等特殊因素造成的返贫风险。紫苑。文件以提高援助实效为重点，提出实施产业援助项目，支持全产业链发展，提高建设质量和效率。完善对家庭的激励和支持工业的补贴政策。管好用好，精心完善支撑业务资产，加强低效闲置资产盘活利用。推动扩大就业支持工场，规范农村公益性岗位管理。跟进黄河滩区搬迁和继续开发工作。关键词四：产业富民。农业农村就业千言万语，但关键是增加农民收入。今年省委一号文件提出，要着力积极促进农民稳定增收，加快农民增收。发展乡村产业富民。乡村振兴产业以农民为主体，适合当地农业条件。他们业务类型广泛，兴趣浓厚，具有积极的创业创新精神。为农民提供稳定收入，对农业兴农、富农富农发挥了重要作用。文件提出，重点培育特色产业，协调发展科学农业、绿色农业、优质农业、品牌农业，推动未来农业产业园建设。打造优势特色产业集群、现代农产品加工园区、工业强市、专业村镇。培育庭院经济、森林经济等，开发优质农业文化旅游线路，丰富田园美景、艺术民宿、等产品，树立“齐鲁小镇艺术”品牌。另一方面，大公司与农民的联系非常紧密，另一方面与市场的联系也非常紧密。它们是农业全产业链的支柱，对促进农民就业和增收具有重要作用。文件提出，实施大企业振兴综合举措，培育100家省级以上重大新企业。完善利益联动机制，通过订单收购、分红保障等方式鼓励小农融入产业链。虽然该文件称为“营业收入”，但也考虑了“工资收入”。文件提出，落实稳就业支持政策，统筹做好农民工服务保障和回国就业创业支持。加强救灾行动方案的实施。推动灵活就业城镇职工基本养老保险，将旅游企业、即时配送、同城货运平台纳入工伤事故保障试点。关键词5：景峰、角模、美丽乡村。和谐的景观是农民的期盼。今年省委一号文件提出，重点推进奇峰、陆云和美丽乡村建设。在空间布局上，该文件明确了城镇布局，协调优化了城镇布局，有条件有需求的村庄有利于规划。持续实施全区土地综合集中，分类保障农村发展用地需求。推动现代宜居农房建设，打造“鲁式民居建筑”新范式。健全乡村建设创建机制和落实机制高品质乡村生活空间。在建设重点上，文件坚持问题导向、需求导向，聚焦农村现代人居条件的短板和农民的迫切需求和关切。加强农村基础设施建设和管理，提高农村基本公共服务县域统筹水平，加强农村生态环境管理，实施文明乡风建设工程，加强安全法治村庄建设。还细化了改造农村公路3500公里、改造完善1.7万个农村卫生室（服务点）等具体目标和措施。关键词六：农业和农村现代化 农业和农村现代化是中国现代化，直接关系全局和全局。发展质量。今年省委第一个文件最显着的特点是，明确农业农村现代化发展目标，把农业建设成为现代重大产业，使农村基本实现现代化人居环境，努力让农民生活更加富裕美好。加强对农业农村现代化的重点支撑，文件提出统筹推进科技创新，整合农业科技创新能力，加快农业重要基础技术协同研究和推广。加快数字化进程，开展农业领域地级数融合推进活动，扩大人工智能、无人机、机器人开发应用，打造20个数字农业发展县打造100个智慧农业应用场景，提升“齐鲁农超”等展贸平台效率。扩大农业开放合作，用好横琴“好山东”海外品牌中心、港澳推广中心等窗口平台，支持优势特色农产品扩大出口。此外，加强农村人力资源引进和培养，实施“齐鲁人才工程乡村人才振兴工程”，每年选拔800人左右。实施“头鹅”工程，培育乡村产业振兴领军人物，定期开展“乡村振兴伙伴”引进培训活动，鼓励各类人才到农村服务、创新创业，培育农业制造商根据当地情况。加快农业农村现代化、不断推进农村全面振兴，必须用好关键改革策略。文件提出，稳步推进第二轮土地承包合同期满后延长30年试点。有序推进集体商品房建设用地入市改革，支持优先利用市场用地发展集体经济和农村产业，严禁使用商品房。加强住房占用农村、农民土地和住房建设许可管理，严格检查，严防违规购买农村住房和农田。法律保障城镇农民土地承包权、财产使用权、集体收入分配权……多重协议“惠农””。 “它反映了一个明确的方向。只有这样，广大农民才能在乡村振兴中获得更大的实惠、幸福感和安全感。 （大众新闻记者毛欣欣）